외국인 전용 카지노 현황과 출입 규정
외국인 전용 카지노는 전국 17곳입니다(문화체육관광부, 2025년 4월 기준). 제주 8곳, 서울 3곳, 부산 2곳, 인천 2곳, 강원 1곳, 대구 1곳이고, 내국인은 들어갈 수 없습니다(관광진흥법 제28조). 한국인이 들어가는 카지노는 강원랜드 한 곳뿐입니다. 아래 표는 문체부 원자료를 카지노고수가 지역별로 다시 더하고, 입장객 1명당 매출과 관광기금 납부금을 계산한 것입니다.
- 곳 수: 외국인 전용 17곳 + 내·외국인 1곳(강원랜드) = 18곳.
- 2024 입장객: 외국인 전용 2,944,457명 · 매출 18,614.19억 원.
- 1인당 매출: 평균 약 632,177원(강원랜드 약 574,776원).
- 테이블: 1,241대 중 바카라 887대(71.5%).
외국인 전용 카지노란 — 법이 정한 조건
카지노업은 문화체육관광부 장관의 허가를 받아야 합니다(관광진흥법 제5조). 허가는 두 경우에만 나옵니다. 국제공항이나 국제여객선터미널이 있는 시·도 또는 관광특구에 있는 최상 등급 호텔이나 국제회의시설의 부대시설, 그리고 한국과 외국을 오가는 여객선(2만 톤급 이상)입니다(법 제21조, 시행령 제27조).
| 조문 | 내용 |
|---|---|
| 법 제28조 ①4 | 내국인 입장 금지(「해외이주법」 제2조의 해외이주자는 제외) |
| 법 제28조 ①8 | 19세 미만 입장 금지 |
| 법 제29조 | 입장하는 사람은 외국인인지 확인하는 신분 질문에 응해야 함 |
| 법 제28조 ①9 | 정당한 사유 없이 한 해 60일 이상 휴업 금지 |
| 법 제30조 | 총매출액의 10% 범위에서 관광진흥개발기금 납부 |
출처: 관광진흥법(2026-05-12 시행)·관광진흥법 시행령, 국가법령정보센터 2026-10-12 확인. 내국인을 입장시킨 카지노사업자는 2년 이하 징역 또는 2천만 원 이하 벌금입니다(법 제83조) — 조문별 처벌은 도박 처벌 기준에 정리했습니다. 개별 사례의 법률 판단은 전문가에게 확인하세요.
전국 외국인 전용 카지노 17곳 현황
2024년 입장객이 많은 순입니다. 1인당 매출은 그 카지노 매출(받은 돈 − 내준 돈)을 입장객 수로 나눈 값으로, 손님 한 명이 평균으로 남기고 간 돈입니다.
| 카지노(지역) | 허가 | 2024 입장객 | 1인당 매출 |
|---|---|---|---|
| 세븐럭카지노 서울드래곤시티점 서울 | 2005 | 529,767 | 291,606원 |
| 파라다이스카지노 워커힐점 서울 | 1968 | 437,882 | 750,485원 |
| 드림타워카지노(제주드림타워) 제주 | 1985 | 383,073 | 836,183원 |
| 파라다이스카지노(파라다이스시티) 인천 | 1967 | 364,564 | 1,159,429원 |
| 세븐럭카지노 강남코엑스점 서울 | 2005 | 345,241 | 521,998원 |
| 인스파이어카지노 인천 | 2024 | 281,243 | 616,257원 |
| 세븐럭카지노 부산롯데점 부산 | 2005 | 170,048 | 346,902원 |
| 랜딩카지노(제주신화월드) 제주 | 1990 | 126,904 | 546,098원 |
| 파라다이스카지노 부산지점 부산 | 1978 | 83,170 | 756,330원 |
| 파라다이스카지노 제주지점 제주 | 1990 | 70,977 | 232,343원 |
| 호텔인터불고대구카지노 대구 | 1979 | 69,566 | 305,983원 |
| 세븐스타카지노 제주 | 1991 | 34,132 | 1,277,013원 |
| 공즈카지노 제주 | 1975 | 27,518 | 264,845원 |
| 제주썬카지노 제주 | 1990 | 13,005 | 67,897원 |
| 제주오리엔탈카지노 제주 | 1990 | 6,681 | 118,844원 |
| 메가럭카지노 제주 | 1995 | 686 | 362,974원 |
| 알펜시아카지노 강원 | 1980 | 0 | — |
알펜시아카지노(평창)는 2024년 매출·입장객이 0으로 적혀 있습니다. 원자료: 문화체육관광부 「2025년 카지노업 현황」(2025년 4월 기준) 첨부 통계표, 2026-10-12 확인. 업체·대수는 수시로 바뀝니다.
지역별 외국인 전용 카지노 — 서울·부산·제주
| 지역 | 곳 | 2024 입장객 | 1인당 매출 |
|---|---|---|---|
| 서울 | 3 | 1,312,890 | 505,238원 |
| 부산 | 2 | 253,218 | 481,380원 |
| 인천 | 2 | 645,807 | 922,883원 |
| 강원 | 1 | 0 | — |
| 대구 | 1 | 69,566 | 305,983원 |
| 제주 | 8 | 662,976 | 692,202원 |
| 합계 | 17 | 2,944,457 | 632,177원 |
제주가 8곳으로 가장 많지만, 입장객은 서울(1,312,890명)이 제주(662,976명)보다 많습니다. 제주 8곳 중 드림타워 한 곳의 매출이 제주 전체의 70%입니다.
테이블 게임 구성 — 바카라가 대부분
원표의 게임기구 현황(2025년 4월)을 지역별로 더하면, 외국인 전용 카지노 테이블의 대부분이 바카라입니다. 블랙잭·룰렛·포커·다이사이는 몇 대씩입니다.
| 지역 | 테이블 | 바카라 | 바카라 비율 |
|---|---|---|---|
| 서울 | 242 | 184 | 76% |
| 부산 | 75 | 59 | 79% |
| 인천 | 337 | 239 | 71% |
| 강원 | 23 | 19 | 83% |
| 대구 | 30 | 19 | 63% |
| 제주 | 534 | 367 | 69% |
| 외국인 전용 합계 | 1,241 | 887 | 71% |
| 강원랜드(비교) | 193 | 93 | 48% |
테이블에서 걸린 돈 가운데 카지노에 남는 몫은 게임마다 정해져 있습니다. 모든 경우를 세어 계산하면 바카라 뱅커 1.06%(100만 원당 평균 10,579원), 플레이어 1.24%, 기본전략 블랙잭 0.46%, 유럽식 룰렛 2.70%입니다. 게임 규칙은 바카라·블랙잭·카지노 룰렛, 비교 전체는 하우스 엣지에 있습니다.
카지노 매출과 관광진흥개발기금 납부금
카지노는 연간 총매출액에 따라 관광진흥개발기금을 냅니다(시행령 제30조). 10억 원 이하는 1%, 10억~100억 원은 1천만 원 + 10억 초과분의 5%, 100억 원 초과는 4억 6천만 원 + 100억 초과분의 10%입니다.
| 연 매출 | 납부금 | 실제 비율 |
|---|---|---|
| 5억 원 | 500만 원 | 1.00% |
| 50억 원 | 2.1억 원 | 4.20% |
| 100억 원 | 4.6억 원 | 4.60% |
| 1,000억 원 | 94.6억 원 | 9.46% |
| 3,000억 원 | 294.6억 원 | 9.82% |
이 식에 원표의 2024년 매출을 넣으면 문체부가 적은 기금 부과액과 18곳 모두 같게 나옵니다(빌드 때 자동 대조). 예를 들어 파라다이스카지노 워커힐점는 매출 3,286.24억 원 → 납부금 323.22억 원입니다. 2024년 기금 부과액은 외국인 전용 전체 약 1,790.84억 원, 강원랜드 약 1,358.74억 원입니다.
외래관광객 중 카지노에 간 사람
| 연도 | 외래 방한객 | 카지노 이용객 | 비율 |
|---|---|---|---|
| 2019 | 17,502,756 | 3,233,761 | 18.5% |
| 2020 | 2,519,118 | 1,160,967 | 46.1% |
| 2021 | 967,003 | 708,571 | 73.3% |
| 2022 | 3,198,017 | 1,105,293 | 34.6% |
| 2023 | 11,031,665 | 2,067,084 | 18.7% |
| 2024 | 16,369,629 | 2,944,457 | 18.0% |
2024년에는 한국을 찾은 외국인 16,369,629명 가운데 18.0%가 외국인 전용 카지노에 들어갔습니다(입장 횟수 기준). 새 카지노 허가는 최근 신규허가 이후 외래관광객이 60만 명 늘 때마다 2개 사업 이하로 묶여 있어(시행령 제27조 ③), 예컨대 130만 명이 늘면 상한은 4개입니다. 2024년 1월 인천 인스파이어 허가는 2005년 이후 19년 만의 신규 허가였습니다.
한국인이 갈 수 있는 카지노 — 강원랜드
내국인이 들어갈 수 있는 곳은 강원 정선의 강원랜드 카지노 하나입니다. 석탄산업전환지역 개발 지원에 관한 특별법 제11조가 이 한 곳에 대해 관광진흥법의 내국인 입장 금지를 적용하지 않는다고 정합니다(2026-10-12 확인). 강원랜드 2024년 입장객은 2,373,346명, 1인당 매출은 약 574,776원로 외국인 전용 평균(632,177원)보다 낮지만 사람 수가 훨씬 많습니다. 해외 카지노는 마카오 카지노를 보세요.
카지노고수는 도박을 권하지 않습니다. 한국인은 해외에서 도박을 해도 처벌될 수 있습니다. 걱정되면 한국도박문제예방치유원 ☎1336, 스스로 점검은 도박 중독 자가진단에서 할 수 있습니다.
자주 묻는 질문
외국인 전용 카지노는 몇 곳인가요?
문화체육관광부 「2025년 카지노업 현황」(2025년 4월 기준)에 외국인 전용 카지노는 13개 법인, 17개 영업장으로 나옵니다. 지역별로 제주 8곳, 서울 3곳, 부산 2곳, 인천 2곳, 강원(평창) 1곳, 대구 1곳입니다. 여기에 내국인도 들어가는 강원랜드를 더하면 전국 18곳입니다.
한국인은 외국인 전용 카지노에 들어갈 수 없나요?
관광진흥법 제28조 제1항 제4호는 카지노사업자가 내국인을 입장하게 하는 행위를 금지합니다. 다만 「해외이주법」 제2조에 따른 해외이주자는 내국인에서 빠집니다. 같은 법 제29조에 따라 입장하는 사람은 외국인인지 확인하는 신분 확인 질문에 응해야 합니다. 개별 사례의 법률 판단은 전문가에게 확인하세요.
서울에 있는 외국인 전용 카지노는 어디인가요?
원표 기준 서울에는 파라다이스카지노 워커힐점, 세븐럭카지노 강남코엑스점, 세븐럭카지노 서울드래곤시티점 3곳이 있습니다.
한국인이 갈 수 있는 카지노는요?
내국인 출입이 되는 곳은 강원 정선의 강원랜드 한 곳입니다. 석탄산업전환지역 개발 지원에 관한 특별법 제11조가 이 카지노에는 관광진흥법 제28조 제1항 제4호(내국인 입장 금지)를 적용하지 않는다고 정합니다.
외국인 전용 카지노는 몇 살부터 들어가나요?
관광진흥법 제28조 제1항 제8호는 19세 미만인 사람을 입장시키는 행위를 금지합니다. 외국인도 같습니다.
카지노 매출은 어떻게 계산하나요?
시행령 제30조는 총매출액을 '고객에게서 받은 총금액 − 고객에게 지급한 총금액'으로 정합니다. 즉 손님들이 잃은 돈의 합입니다. 2024년 외국인 전용 카지노 전체로는 입장객 1명당 평균 약 632,177원입니다.
새 외국인 전용 카지노는 더 생길 수 있나요?
시행령 제27조 제3항에 따라 최근 신규허가 이후 전국 외래관광객이 60만 명 이상 늘었을 때만, 60만 명당 2개 사업 이하로 새로 허가할 수 있습니다. 문화체육관광부가 대상 지역·업체 수 등을 미리 공고해야 합니다(법 제21조의2).